【加入WTO与政府职能转变】.pdf

国改革开放进一步深化,意味着中国将在更广泛的领域和更高的层次上融入世界经济,参与国际竞争,参与经济全球化。经济全球化及加入WTO,使中国的经济和社会发展面临着难得的机遇和严峻的挑战。政府作为国家社会经济宏观的组织者和管理者,在这种机遇和挑战前发挥着重要的作用。加入世贸组织,为我们科学界定政府的职能和作用提供了新的参照系。中国在计划经济体制下形成的政府管理模式,政府职能范围与WTO规则和市场经济的要求还有相当大的差距。中国在给政府职能转变形成倒逼机制的同时,也给政府职能的转变提供了一些新的价值资源,比如规则意识,公正意识,公开、透明意识,服务意识等等。

然发挥着重要的作用。加入WTO是我国政府积极作为的结果,是积极参与全球化的重要标志。而且,政府不仅是加入WTO的积极推动者,也是WTO规范和协议的主要约束对象。作为一个协调世界经贸关系的国际性组织,WTO直接面对的是各国和各地区的政府,WTO的23个主要协议中就有21个是以约束政府为要旨。因此,在一定程度上讲,入世首先是政府入世。WTO与经济全球化一样是一柄双刃剑,机遇与挑战并存,统一性与多样性并存并会不断出现冲突和矛盾,正如全球化会对各国的政治、经济各方面带来冲击一样,WTO也会对其成员国带来各方面的冲击,而政府将是首当其冲的,能否迎接挑战,抓住机遇,避开矛盾和冲突,来推动中

的国际大市场,按公平、公开、公正的原则,进行无扭曲的竞争,克服贸易保护主义,促进贸易自由化。加入WTO既可以享受建立于市场经济基础之上的协议和规范中规定的权利,同时也必须履行协议和规范中所规定的义务.WTO协议是个世界多边贸易法律体系。这个法律体系的框架由1个协议(即 1994年达成的《建立世界贸易组织的马拉喀什协定》)和4个附件,共29个法律文件组成,还包括20多个部长宣言和决定。《协议》的内容涵盖了货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权、与贸易有关的投资措施、贸易政策审议机制和贸易争端解决机制。