【宪法学关於人权保障与权力控制的学说】肖泽晟科学.pdf

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宪法学 关于人权保障与权力控制的学说 肖泽晟著 北京前言 中国政府曾经在1991年发表的《中国人权状况白皮书》中指出:“享有充分 的人权,是长期以来人类追求的理想。从第一次突出人权,这个伟大的名词 后,多少世纪以来,各国人民为争取人权作出了不邂的努力,取得了重大的成 果。但是,就世界范围来说,现代社会还远没有能使人们达到享有充分的人权这 一崇高的目标。这也就是为什么无数仁人志士仍矢志不渝地要为此而努力奋斗的 原因。”近一个世纪以来,中国共产党人为了给广大人民群众争取充分的人权,不惜抛头颅、洒热血,带领全国人民取得了新民主主义革命的胜利,推翻了压在 广大人民头上的“三座大山”,建立了最有助于保障广大人民群众基本人权的社 会主义制度,从而为人权的前言 力,从而促使个人行使国家公权力的行为符合社会公共利益和全体人民的整体福 但是,要建立一个完美无缺的法律制度是不可能的,任何制度都有其缺陷(这种缺陷就要靠“以德治国”来弥补),毕竟,最初建构制度的人都是有限理性 的人。即使是在民主的基础上建立这个制度,他们也不可能准确预见到将来发生 的复杂的、多样的、动态的且难以预见的社会问题.权力再怎样规范化运作,也 不可能满足所有人的希望和要求。因此,我们只能退而求其次,建立一个以保障 所有公民基本人权为目标的制度。罗隆基曾经说过:“争人权的人,先争法治.争法治的人,先争宪法。