【公务员制度概论】李仲坤昂永生.pdf

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公务员制度概论 李仲坤 昂永生 编著 1991南京前言 建立和推行国家公务员制度,是中国共产党第十三次全国 代表大会作出的决定。这既是我国经济体制和政治体制改革的 必然要求,也是实现我国行政管理民主化、科学化的迫切需要.国家公务员制度作为我国人事制度的重要组成部分,属于 上层建筑的范畴。在我国实行公务员制度,从根本上来说,它 是我国社会主义上层建筑自我完善在人事制度上的客观反映,它的建立必须符合我国基本的经济制度和政治制度的要求。否 则,就会失去深厚的经济基础和政治基础。因此,要建立和推 行具有中国特色社会主义的符合现代化管理需要的公务员制 度,必须符合以下基本要求:坚持四项基本原则。序 自党的十三大决定建立国家公务页制度以来,国家人事部 和地方有关人事部门与理论界携手攻关,共同努力,一批颇有 影响的学术专著相继问世,为建立和推行具有中国特色社会主 义的符合现代化管理需要的国家公务员制度,做了必要的理论 与实践准备。由安徽省阜阳行政干校校长李仲坤和安徽省行政 学院教师昂永生合作编著的《公务员制度概论》,是为了适应 目前教学需要,在分析、综合和吸收国内外已有成果的基础 上,紧密结合80年代末90年代初的中国政治、经济形势,根据他们的教学经验,经过较长时间的准备而完成的一本新 作。毫无疑问,这本书的,必将对我国公务员制度的 理论建设作出一定的贡献。