【现行保甲制度】.pdf

自序保甲制度不為自鄉之成法,抑且為自治治國之良规盆,逐渐改進,至宋之干安石而集大成,所制保甲之法,大精,保甲之名,因是而。在秦以於周飘地粼之法,代因革前,運用得法,成效特著者,有管仲、商鞅雨氏,齊能於攀雄割之,霸候一匡天下中華能一中阙,成振四海,「使桂林、象郡、百越之君,俯首保,委命下吏L一胡人不敢南下而收民族能於夷秋内侵之秋,免於被左逛一之難者,管仲相桓公作内政而寄軍合固其本也。秦馬,商鞅佐孝公一内立法度一,其基也。管子所軌里連鄉之制,商鞅所立連坐之法,背保保甲之精。

微如水地無孔不人不為功。近年建軍成昭著,而政治乎其後者,郎由軍制保層節制軍官保由低擢升也。某之保甲,即軍上之班排也,班排不健,焉能負連為門單位之任保甲之不健,亦復如是。現國人能注意縣之一,知縣長之重要,已星進步之象,今後應更逃一步集中全國人之線以及明才力,共谋保甲之充實與改進。宗黄對兹問題,彈精竭,研,或拘泥於中央制訂保甲法命之條文,或限於地方局部之私見;或重法理,忽略我國民情.後,於保甲者,或守古制而不請今法,或重新法而古制;或偏重理,或專尚實際命主端,即根旅雁年研究心得,撰成二三万言之义,侧重近年保甲之流與補救。白王持縣政舒,法理與人,精與技,中央與地方全部通。

现行保甲制度目次序章二章第一章歷代保五一一四一四第三節第一節第二饰保甲沿革干安石之保甲王陽明十家牌法五第三章第四章中央探行之保南昌行營創/保一一五—八二一九—二三四第五章近年保甲之流弊及其補救三五—三八第六章目次新縣制之保甲三九—一七二