【整理全国盐政草案】曾仰丰.pdf

整理全國鹽政草案第一節鹽法之占今中外行之法不外四種日官事賣日商專賣日官運民銷日自由贩運是數者吾國各地皆行之成效互見得失相反其善恶誠不可一概也行官專賣之制者由官收買逆往各岸行就經濟學原理言之民開產出之由官為之課介直接至場以濟民食免去商人居問所得之利民食官增課税法甚普也惟吾國官場習甚深非有廉潔敏之官督率之则運輸買賣悉操於官往於则買貴賣於路虚張運費其他營之不經濟病之生結果必利少害多不特無利可圖反有損於官本且短秤渗沙民亦備受其整理全國政草案苦其他設官之多用财之費乃其餘事今以吉黑為當其行官專賣之時公家損

担即将川淮粤各於四岸省統計之每年數亦不能過於五百五十萬担尚不及區域愿之一半之數今以下表所列之人口統計為過多慎重計之四岸當在九百萬担左右每年所损失之税款以四元五角計算當在一千五百萬元左右也兹特附表如下湖省川北平均担一按人口應担数二八OOOOO一川淮統計銷城汇西 1 O 全省除去與隔域全省除去川粤品域安徽四、近七五 CC 11F000C0 全省除去子江以北之一部官民之制乃由官整理全國政草案到岸任民贩此制苟得人而理以理想言之可收裕一

於蜀於粤於淮皆已大著成效謢者以名為自由陰行断其书更重於事商為病者不知此非法之不善有法而术力行之為病耳總之古今中外普其根本之圖不外利民便商裕課輕價去中所以利民場私解東减官制所以便商民利商便然後日旺課税日增此不易之理也夫就場征税自山贩運之旨皆所以便商利民裕課以吾國之治民風觀之以此制最適宜盖业既得自由機可省費用自官治既除官東商肥己之習無所用其技自由競争之結果價自平税收自昨應乎無為而治矣夫徒法不能以自行是败制者皆當得人而理比鞍命之自山之制较官汇民之制易於功官運民之制文專之制為勝前者順自然後若近於强制前者法简而後希繁前不得人而無傷後非得人而理必败至於不可收拾是言務所不可不加之意也整