【论我国城市土地使用制度的改革胡亦琴】.pdf

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内容提妥 土地是一切经济活动的三大生产要素之一。生产要素的配置有效 与否,决定着一个社会经济效益的高低发展速度的快慢。长期以来 土地这一重要的生产资料在理论上被相对忽视了.土地制度的改革在 实践中也大大落后于其它领域。我们在理论上强调计划经济,把计划 经济和商品经济对立起来,否认社会主义仍存在地租范畴。与高度集,中的计划经济体制福适应的是以无偿使用主地为特征的土地使用制度 这种使用制反使国家对炫市土造的所有权在经济上不能实现:追成土 地利用结构的不合理和士地使用的严重涉费,不和于城市功能的发挥.不利于理顺园家和企业之间的经济关系:产生非法用地、土地黑市交 易等现象。ticn.Thiscitylandmarket is basedonpersisting in the countrys land ownership,allows tomake over land usable right.It combines plan adjust with market adjust,macro-controlwith micro-vivid.ThereforihmuststillbeformeuaconpletesettOtner field reforms,iorexanple,tax,price,wage,house reform,etc.五、关于土地使用制度的配套改革问题(一)土地使用制度内部改革的相互配套(二)土地使用制度外部改革的相互配套
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