【中国水灾风险管理研究】周武光.pdf

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中国水灾风险管理研究 周武光 北京师范大学资源科学研究所97级 环境演变与自然灾害教育部重点实验室 二000年五月的自标是减轻洪涝灾害的经济损失,使洪涝灾害的损失速度低于经济发展的速度,保障经 济发展的持续性。它必须保证各种防洪减灾的工程与非工程措施充分发挥它们的效益和效 率。区域水灾风险管理理论主要是从水灾的自然属性和社会经济属性出发,将水灾风险管 理看成是一个系统的从灾前预防和缓解风险、灾中高效地防洪抗灾与灾后合理地恢复重建 与救济的周期过程,其主要包括区域土地利用格局优化理论、成本一效益优化理论、风险 分担一补偿理论、风险转移与保险理论和风险决策理论。其中,区域土地利用强度和结构 深刻影响着水灾风险和损失的大小,因此必须调整土地利用方式以适应自然,这是水灾风 险管理理论的基础。Abstract How to controlflood is a difficultproblem and no best way is available now all over the world.Traditionally,much importance has been attached to the structural measuresfora long time,but the non-structural measures were often ignored.