【地方自治概论】钱实甫民团周刊社.pdf

所版 有權著 者 實 甫 發行者 靳 景 種九第刊種丙 三之一第刊治自方地 治自方地著甫實 角壹國價實册每(费郵加的单外)出版者 印刷者 廣西印刷 民團刊社 号四二二路生民宁南西廣址社 册千三版初日十月六年八十二國民华中 號.八一第字總版出 银 售建書 第二二四 店 必翻 究印 分店:桂林西 第七十二 號路
府縣的事會,行有各局章程及員撰章程等。民國成立以,各省縣仍有省會,縣會,大致也都制定有一些规章,有的更實際的括動 2 過。不過以上所的這些法,和我們現在着手瓣理的,却穿全不同。我們現 在手瓣理的地方自治工作,是依據从三民主羲國民革命程序中訓政時期的工 作方,作一切活動的張本的。因此,它不在源上有其特殊的使命,就 是在本質上,也有許多和外國,過去不同的地方。歸來,最重要的特點約 有下列轰頂.第一,就性質來,它是創造的而非依附的各國地方自治制度的生,權利,收同一部分於地方事務的,由各地方的人民自己管理。
所以外國的地方自治,吸有立的個性,祗是民權思想發展後的一種副品,而我們瑰在瓣的,则是發展民權而培植的根苗,由於它的演進,即可以把 來,是獨立的、改進的、蕲新的:是創造性的.新的民權思想乃至於整個新的政治制度,充分的實現出來。因此,就它的性質 的地方自治,是潮潮生長的、慢慢形成的,其和進度,封没有極的规律 第二一、就內容來,它是訓導的而非長成的由於上段的意思:可知外國 的能力,能瓣即瓣,不能辨也便了。不但如此,同時還要取快从當地人民的 來限制它。比如某一事是否可履地方自治的團,完全是取决从當地人民 志趣,顾辨期瓣,不瓣也祗得了。 