【县级行政管理理论与实践】中国行政管理学会编北京.pdf

理论与实践中国行政管理学会编出版县级行政管理 GUANLI LILUN YU SHIJIAN

一国务委员、中国行政管理学会会长陈俊生在全国县级行政管理研讨会上的讲话代序(一)今天召开的县级行政管理研讨会,对于我国的县级行政管理来说,是一件有意义的事。昨天我召集来参加这个会议的部分县代表开了一个座谈会,大家都认为,能召开这样一次县级行政管理研讨会议,专门研究一下县级行政管理问题,很有必要。开好这次会议,无论在行政科学研究方面,还是在完善县级行政管理这次研讨会的召开,受到了各级政府领导的重视。全国学会和各地学会做了大量的组织筹备工作。

3.县级政策作为国家设在基层的一级政权组织,综合性很强,什么都要管,一项功能也不能少,一种器官也不能缺。它既管工业,又管农业.既管行政管理,又要做群众工作.既管物质文明建设,又管精神文明建设。现在,不但常设机构基本和省里差不多,而且还有一些非常设机构。如前面讲到的那篇报导里说,甘肃省陇西县一位副县长挂着21个非常设机构的领导头街。这种状况说明,县级行政管理机关工作确实千头万绪。加强对县级行政管理机关的研究,对于探索机构改革,会起到很好的作用.第四,县级行政管理机关具有比较大的相对独立性。这种相对独立性使县级行政管理机关更能创造性地工作。