【现代公务员制度研究】皮纯协张焕光中国广播电视.pdf

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现代公务员制度研究 皮纯协 张焕光著前言 党的十三大报告提出,我国当前人事制度改革的重点,是建 立国家公务员制度,即制定法律和规章,对政府中行使国家行政 权力、执行国家公务的人员,依法进行科学管理,并对公务员的 科学分类及其管理的各个环节和总的原则作了要的提示。实现 国家公务员制度,有利于加强和改善党对人事工作的领导,有利 于造就德才兼备的政务活动家和行政管理家,有利于激发公务员 的进取心和创造性,加强责任感,有利于提高政府的工作效率和 国家行政管理的稳定性,也有利于杜绝在用人问题上的不正之风 和人事管理上的封建主义、官僚主义等弊端。绪论 国家人事制度是政治制度的组成部分。一个国家的政治制度 包含着极其广泛的内容,例如代表制度、地方制度、军事制度、财政制度、司法制度等,人事制度也是其中之一,并且是其中最 重要的一种制度。它关系着选派什么样的人进入国家机构行使国 家权力的问题,直接反映国家统治权控制在哪个阶级、什么人手 中的大问题,所以,人事制度的健全与否,关系到国家的盛衰和 民族的兴亡,因此各国统治阶级历来十分重视人事制度的建设.人事制度的性质是由国家的阶级本质决定的,有什么性质的 国家就有什么性质的人事制度,因此,世界上的人事制度大致可 分为社会主义人事制度和资本主义人事制度。