【国家公务员概论自学指导】仝志敏李如海中国逻辑与语言函授大学.pdf

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绪论 《国家公务员概论》是研究国家公务员制度、特别是具 有中国特色的社会主义的国家公务员制度的教科书.学习这本书就是为了大力开展国家公务员制度的理论研 究和宣传教育,普及国家公务员制度的基本知识,从而为在 我国建立公务员制度打好基础.学习本书应注意三点:一、学习公务员制度的有关理论、原则等要与我国干部 人事制度的改革实际相结合。尤其要重视我党关于建立和推 行国家公务员制度的有关决定和DXP同志关于干部人事体 制改革的理论.二、借鉴西方国家公务员制度的经验教训要与总结我国 干部人事制度的经验教训相结合。在充分肯定几十年来我国 干部人事制度历史地位的同时,也要分析其存在的端。第一章国家公务员制度 一、国蒙公务员的滴义.在国外,公务员有广义和狭义之分。广义的公务员是指 经过法定程序选举任命或招聘的,在国家机关和公共企事业 单位中执行国家委托任务的工作人员。狭义的公务员是指在 国家和地方行政机关中行使行政权力、执行国家公务的人 员.在我国,目前所确立的公务员范围,就是指狭义的公务 员。即指中央和地方各级国家行政机关中除工勤人员以外的 工作人员。我国公务员分为政务类公务员和业务类公务员.政务类公务员是指中央和地方人民政府的组成人员.业务类 公务员是指除政务类公务员以外的其他公务员。政务类公务 员依照宪法和组织法进行管理。业务类公务员依照公务员法 进行管理。复习题 1。什么叫国家公务员制度?2.我国公务员分哪几类?3.在我国建立公务员制度的意义是什么?4.我国公务员制度与西方公务员(文官)制度的主要 区别是哪些?第二章国家公务员的职位分类 一、职位分类的涵义、术语及意义.1.职位分类系指应用于人事行政的一种方法,即将政 府机关业务性质(有别于政务官)的职位,根据工作性质、繁简难易、责任轻重及所需资格条件等四要素为标准加以分 析评价和整理,凡这四要素充分相似的职位,合并为一类,同时对类作出准确的定义和说明,以此作为考试、任用、考 核、任免、升降、奖惩、培训、待遇等人事管理的依据.2.职位分类的术语。
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