【中国人民大学人口与发展研究中心社会抚养费调研项目安徽省霍山县调查报告】段成荣张岩夏颖.pdf

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中国人民大学人口与发展研究中心社会抚养费调研项目 安徽省霍山县调查报告 中国人民大学人口与发展研究中心社会抚养费调研项目 安徽省霍山县调查报告 段成荣张岩夏颖 根据课题组的总体安排,2002年12月19日至27日,课题组成员段成荣、张岩、夏颖赴安徽省进行了调查.12月20日至26日,调查小组在霍山县进行调查。在霍山县的调查活动包括:在霍山县的白莲岩乡、下浮桥镇等10个乡、镇走访违反有关规定生育子女 被罚款或征收社会抚养费的家庭96户,与县计划生育委员会、县财政局、县纪律检查委员会、县信用合作社等相关部门负责人进行座谈,在下符桥镇 与镇政府镇长、镇计划生育办公室主任、镇中国人民大学人口与发展研究中心社会抚养费调研项目 安徽省霍山县调查报告 图1 安徽省部分年份计划生育统计指标 计划生育指标 目计划生育率综合节育率口人工流产数(万例)1985199019952001 年份 资料来源:同表1.二、计划外生育情况:在实行计划生育的初期阶段,计划外生育情况 比较普遍。近年来,计划外生育有了大幅度减少.国家制定计划生育政策,是从全局性的人口压力出发的,更多地体现为宏观 和整体的要求。国家政策要得到实现,还需要一个一个具体的家庭和个人来落实 这些政策。中国人民大学人口与发展研究中心社会抚养费调研页目 安徽省霍山县调查报告 三、被调查家庭基本情况 严格地讲,被征收社会抚养费的家庭很少。为此,在调查过程中,我们不得不将 根据以往有关法规被“处罚”的家庭。以下两个方面的原因进一步加大了我们的 调查难度,最终导致接受这次调查的家庭被“处罚”或者被征收社会抚养费的时 期分布比较分散,个别家庭甚至是早在1989年或1990年接受“处罚”的:在我们进行实地调查的一周内,霍山县开始降雪,部分山区乡镇难以到达,导致 我们不得不缩小调查的地理范围。