【论行政处罚法的实施】李媛辉.pdf

业:宪法学研究方向:行政法学(在职人员填后者):皮纯协教授学习期限:1994年9月至1997年7月论文主题词:行改处罚法实施指导教师或推荐人姓名职称专

论行政处罚法的实施摘要八届全国人大四次会议通过的《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法),已于1996年10月1日正式施行,这是社会主义法制建设的一件大事,也是我国向依法治国方向迈出的一个重要步骤。行政处罚法的实施涉及到现行行政处罚制度的重大改革、政府机构的改革、政府职能的转变以及公民、法人和其他组织的切身权益,不能不引起全社会的高度重视。影响法的实施的因素很多,如何使行政处罚法在实际生活中得到全面正确的贯彻实施,将是我们在实践中面临的一个问题.本文对行政处罚法实施的概念与意义以及影响法的实施的诸多因素进行了阐述。

行政处罚法的实施是使关于行政处罚的法律规范的要求在社会生活中获得实现的活动。法律规范一经制定,都有一个付诸实施的问题。“作为社会关系的反映,法所规定的权利与义务是对社会关系参加者之间的实际行为的抽象、概括,是可能或应该的行为,而不是现实的行为。因此,法的制定,从社会关系上升为法的过程,尽管很重要,但它毕竞只是第一步,更重要的是使已经制定的法律规范得以实现,把应当的东西变成实际的东西。”行政处罚法的实施也就是把法律规范的要求转化为人们的行为的过程,使法律规范的抽象规定具体化,使可能或应该的行为变成现实我们考察一个国家法律制度的状况时,对这个国家有没有完备的立法,有没有健全的