【开徵社会保障税完善社会保障制度】边作新.pdf

财政金融系财政学税收理论与实践杨秀琴副教授 93年9月至96年7月社会保障税业:所在单位(本校填系、所)研究方向:指导教师或推荐人姓名职称(在职人员填后者):学习期限:论文主题词:专

《开征社会保障税,完善社会保障制度》摘要社会保障是指国家和社会通过对国民收入的分配再分配,依法对社会成员的基本生活权利予以保障的社会安全制度。纵观当今各国的社会保障制度,尽管白于社会制度、经济发展水平不同,各个国家社会保障的形式、内容各有差别,但是,通过开征社会保障税来筹集社会保障基金则是很多国家普遍采用的方法。我国也应借鉴国外经验,开征社会保社会保障制度是个整体,所以分析筹资制度不能孤立地进行。我国现行的社会保障制度对于保障现阶段离退休人员的生活、保证人民身体健康、安置训练待业人员、保证社会安定、体现社会主义制度优越性等方面有着积极的作用,但也存在严重问题。

中国人民大学财金系93硕研边作新 1996年5月万人的切身利益,并且与经济发展和社会稳定密切相关,所以应本着实事求是的精神作多方面的调查研究,进行缤密的分析测算,设计切实可开征社会保障税要贯彻满足社会主义市场经济要求和保障安定团结的政治局面这一指导思想。同时也要遵循如下原则:第一,范围由窄到宽.第二,标准由低到离.第三,普遍征收,公平负担.第四,权利与义务相统一.第五,纳入预算,专款专用.第六,在筹资模式上实行部名称应以“社会保障税”为妥。