【美国府会之争与对华政策】陈琪.pdf

所、在、单位(本校填系、所):国际政治专业:世界政治经济与国际关系研究方向:中国对外关系的理论与实践指导教师或推荐人姓名职称(在职人员填后者):冯特君教授年月至论文主题词:美国/府会之争/对华政策(3-5个)

内容摘要冷战结束后,世界格局出现巨大变化,多种力量重新组合,美国作为唯一仅存的超级大国也在不断调整、改变其战略布置和具体政策,目标是维护美国的“世界领导”地位,建立美国统治下的世界新秩序。尽管冷战后的美国广泛介入全球各地区、各领域的事务,却不能改变这样一个事实:对于冷战后美国的主要外交目标、潜在对手、安全威胁、战略重点等这一系列问题,美国外交决策者众说纷坛,美国外交领域陷入某种深刻的思想分歧和论辩之中,美国外交的具体运作也处于政出多门和相互时的困境之中,美国的对华政策更是引起二战以来美国国内各种势力的激烈斗争和国际社会的广泛批评。

上,美国国内各种政治力量的斗争是激烈的,分歧也是深刻的,其实质在于:中美关系是维持还是中断,是前进还是倒退,是合作还是对抗.美国府会之间关于对华政策引人注目的争论并不说明美国外交缺少统一的意志,相反,美国对华政策都明确服务于美国的国家利已,而最终目的无非是从战略上围堵中国,阻止中国成为军事和经济世界强国。美国宪法将外交权赋予总统和国会,并未明确划分其权限,其作用一方面发挥制衡效果,另一方面则表现其弹性,随事件性质的不同而彼此调适,在此过程中行政和立法部门随时交互发挥影响力。因此府会之争能成功地被运用为美国外交谈判的筹码,府会共唱一台双簧戏使美国的对华政策多了一层保护膜。