【台湾公务员制度研究】周桂侠.pdf

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内容摘要 台湾是中国领土的一部分,台湾和大陆不可分离,与大陆 有着同样的历史。人事制度从历史上的“人治”制度发展为有法 可依的公务员制度,同样经历了一个逐渐发展而又复杂的过程.在我们完善公务员制度的过程中,研究一下台湾公务员制度的成 功经验,对于我们建议有中国特色的公务员制度,有着积极的意 义。本文从这一观点出发,分三个部分较系统地介绍了台湾公务 员制度的全貌.第一部分,介绍了台湾人事制度产生发展的过程,依次所采 取的几种不同的阶级与进程。首先是孙中山创建的简、荐、委任 制度,这一制度经过发展,确立了三官等三十六俸级的较完善的 制度。
序言 我国公务员暂行条例,经过多年反复修改,于1993年8月19日 正式公布,10月1日开始实施。但要真正形成公务员法,完成好这项工 程,还需相当长的时间,这就要求我们不仅要继承和发展本国的历史遗产,还要通览研究各个国家及有关地区公务员制度的实践经验,分析其利得 失,从中引出有益启示,以逐步完善国家公务员制度。台湾省是我国一个 特殊的省,本世纪50年代中期和60年代以来,改革了旧的公务员制,既保留、承袭和弘扬了我国古代科举和近现代行政管理的有益经验,同时 又吸收了德、法、日和英美等西方文官制一些经实践证明有效的东西,从 而形成了自己的一套独特的公务员制。 