【企业管理的新职能集团公司外联工作的理论与实务初探】许卫东.pdf

业:二南管理(MB) 正业篱致卢东,文武数授学习期限:1994年9月至1996年12月论文主题词:管难新能能,丝政府研究方向:指导教师或推荐人姓名职称(在职人员填后者):专

前言建立社会主义市场经济这一改革战略目标的提出,在我国宏观经济管理体制及微观经济运行机制方面引起了一系列深刻的变化。随着“现代企业制度”改革的逐步推进,我国国有企业与政府的关系在企业具体经营管理方面,正朝着摆脱行政隶属、行政干预的方向演变。然而,这并不意味着企业从此将不再与政府在企业管理的微观运作上发生任何联系。事实上,作为市场主体的企业和政府这个行政主体之间必然有着不同层次和性质的联系。政府是企业经营管理过程中一个极其重要的外部环境因素,处理好企业与政府的关系是企业一项不可缺少的重要管理职能。

等。而中科院是国家科学技术研究的基地,是典型的科研事业单位,并不直接从事生产。国家对中科院实行事业单位的管理办法,无论资金与物资的管理还是经济核算方式均不同于企业。因此,中科院所办的公司基本上在国家宏观经济管理的视野之外,处于很微妙的地位。一方面公司的人员还属于事业单位的编制,并未完全脱离原单位而独立承担企业经营的风险.另一方面公司的经营管理和经济关系难以纳入国家计划管理的范围,公司在资金和物资上基本得不到国家的支持,是国有企业中的“杂牌军”。但是这个“杂牌军”也有其独特的优势一经营机制较为灵活、历史包袱轻、有坚强的技术后盾。