【国债的经济分析】王保安.pdf

专业:_财政学研究方向:财政理论与实践指导教师或推荐,安体富教授人姓名、职称(在人员填后者):范业骏教授论文主题词:国债经济分析

导言中共中央十一届三中全会以来,随着我国经济体制改革的向前推进,在我国经济生活中出现了一个重要的经济现象,那就是八十年代初重新出现的国债。近几年,我国国债年发行额在逐渐增加,余额也已达相当的规模,并且在九十年代出现了偿债高峰。国债已深入到千家万户,影响着人们的生活和我国的经济发展。如何认识我国国债的存在及其增长,其对经济产生了怎样的影响,并将产生什么影响,本文想对这一问题进行讨论.为了分析的方便,有必要对本文所使用的国债概念进行约定和说明.在本文中,国债是国家以信用方式取得财政收入的一种形式。在财政取得的有偿性财政收入中包括国债和向银行借款或透支。

从财政角度来说,在社会主义市场经济体制中,财政所承担的任务并不比在传统体制下承担的任务要小。各级政府要正常履行其基本职能,必须掌握足够的财力。据世界银行《1993年世界发展报告》提供的资料,近10年来世界大多数国家财政支出占GDP的比重都有增加的趋势。1980年中央政府财政支出占GDP的比重:美国为12 、德国为30 ,法国为39 ,意大利为41 ,印度为13 ,新加坡为 20 .而1990年该比重上述各国分别提高到25 、32 、43 、49 、17 、22。