【关於建立住房公积金制度的思考】何祖军.pdf

所在单位 财金系(本校填系、所):专 业:财政学 研究方向:财政理论与似承 指导教师或推荐 人姓名、职称 杨秀琴例教授(在职人员填后者):学习期限:1910月199年6月 论文主题词:住房公积金
关丁建立住房公积金制度的思考 前 言 住房制度改革是经济体制改革的重要组成部分,自从80年代初DXP 同志提出住房制度改革的总休构想以来,我国城值住房制度改革在实践中 不断探索发展,在住房资源配置中已开始发挥市场调节的基础性作用,并 开始着手建立城适作房新体制的其不作架,住房制度改革的目的是建立与 社会主义市场经济体制们适应的新的城镇住房制度,实现住房的商品化和 社会化、加快住房建设,改住房条件,满足城镇居民不断增长的住房需 求。住房商品化要求实现高收入者以商品价购房或以商品租金相房、中低 收入者以成不价购房或以成不租金们房,目前我国国家机关、事业单位和 国有经济单位的职1,大多数部居作在公有
担大额补贴以及职1.个人承受能力的限制,实施较大幅度的提租补贴方案 遇到了极大困难。在此背景下,度有人想绕开提相补贴的难点,提出了“甩包被”的卖房思路,采取折价出售公房的政策,并在全国城镇不同程 度地仿效实励、内职!时买不起,又把价格通过折扣优惠降到很低的水 平。实施这仲办法.从眼前看似乎不无好处,国家和企业不增加负担,也 基本不涉及利益格局的调整.产权单位多少还可以收回一部分资金,再投 之功效。但足实践验证产优惠出售公有作房,实质上是戴价福利卖房,存 在着诸多警端,不仪不能实现位房改革机制转换的要求,而且给宏观经济 和社会带求左完的后职、足公有财行产战价转为私有,使国家和企业蒙受 很大损 