【论政府间转移支付制度】梁明.pdf

思政全高融系:财故后故理论政第安体富教授业:学习期限:149年8月至195年7月论文主题词:政动词射移多的别及所在单位(本校填系、所):研究方向:指导教师或推荐人姓名、职称(在职人员填后者):(3-5个)专

梁甜一九九五年五月前言 1994年以分税制为主要内容的财政体制改革推广之后,如何进一步巩固和完善新体制,是财税界普遍关心的热点问题,也是笔者十分关心和感兴避的问题。正是这种关心和浓厚的兴趁,促使笔着开始对政府间转移支付制度的有关问题进行较为系统的了解与研究,并如何进一步巩固和完善财政体制改革,是笔者对政府间转移支付制度的研究产生兴邀的最初原因:也是笔者在本文中所力图达到的目的。因此,在本文中笔者往往把政府同转移支付制度问题与分税制改革及整个财政体制的改革结合起来,希望通过对政府间转移支付制度的研究,能我到完善分税制改革、完善财政体制改革的可能途量然政府同转移支付割度着似一

人)和个人的话,转移支付可以分为政府的转移支付、企业(法人)的在财政学中,转移支付的概念是作为政府财政支出的一个部分或一种形式而存在的,因此,对于财政学领域而言,转移支付很明财政学意义上的转移支付,又有广义的转移支付与义的转移支付之分。广义的转移支付,习惯上又称为转移支出或转移性支出,它是指政府按照一定的方式,把一部分财政资金无偿地转移(给居民和其他受益者。它一般是作为政府财政支出的一种分类标准,与购买性支出(或称消耗性支出)相比较而存在的。陈共老师准,全部财政支出可分为购买支出和转移支出两类。