【中国国有资产管理体制改革问题研究】张华.pdf

国民经济管理系国民经济管理宏观经济决策与调控张健仁副教授国有资产管理业:学习期限:92年9月至95年7月所在单位(本校填系、所):研究方向:指导教师或推荐人姓名、职称(在职人员填后者):论文主题词:(3-5个)专

前言当前,随着改革开放的深入,国有资产管理体制改革取得了重大进展,但由于各种主客观因素的综合影响,国有资产管理工作还比较薄弱,国有资产低效运营,国有资产流失严重,制约了社会主义市场经济体制的建立和运作,研究并实施适应社会主义市场经济要求的国有资产管理体制非常重要和国有资产管理体制是指建立负责国有资产管理的机构体系,并明确它们的职责范围和管理权限的一项基本制度。其核心是要解决国有资产管理的责任、权利和利益关系同题。它也是规范社会主义国有制实现形式的基本制度,是整个社会主义经济体制的一个重要组成部分。

建国以来,我国国有资产形成的规模及其发展是十分可观的。从建国初期开始,国家通过没收官资本和“一化三改”为国有经济奠定了基础。以后国家通过财政手段集中了大量的资金,投人到工业、交通、能源建设中,使国有经济得到了迅速的发展。据估算,新中国成立后没收的官僚资本按国家资产原值计算约为人民币150亿元左右。(《当代中国经济》,1987年版,第63页)。由于中国民族资本非常脆弱,故其资本数额也非常少。经过“一化三改”后,据1956年底统计,全部民族资产阶级的资产核定为34亿元人民币,其中工业25亿元,商业8亿元,交通运输及其它1亿元。