【美国银行业管制与革新】方炜.pdf

国际经济系世界经济跨国银行张帆教授业:学习期限:92年9月至95年7月所在单位(本校填系、所):研究方向:指导教师或推荐人姓名职称(在职人员填后者):(3-5个)专

第一章银行业管制货币经济是现代经济的基本特征。以银行为代表的金融机构在现代经济社会中发挥着越来越重要的作用。鉴于银行这种举足轻重的地位,各国管理当局通过各种手段对银行业进行了广泛的管理和监督,以促进资源的最优配置,保证社会经济的正常运行。当然,由于历史的原因以及社会经济环境的不断变化,美国的银行业管制体系并不是完美无缺的,这就构成了不断革新的内在动因.银行管制(BankingRegulation)是指政府或有关金融当局,为达到特定的自标,通过法令、规则、条例以及行政手段,对银行开政府和金融当局出于各种考虑对银行业进行管制,归结起来可 1、从微观角度出发,以单个银行为考繁对象,

判断,几乎是不可能的。因此,为了保护存款者的利益,金融当局必须采取有关措施,对银行实行管制。一方面是促使银行提供更多的信息,以增加其财务状况的透明度.并实行银行检查制度,公布银行资信状况,由政府来承担信息收集和处理的成本,从而达到减少或消除信息不对称的目的。另一方面是实行存款保险制度,这也是保护存款者利益最根本性的手段。因为不管是从理论还是现实的角度来看,减少或消除信息不对称都是一项非常困难的工作。除保护存款者的利益以外,管理机构还要求银行公平对待所有借款人,提供充分的信息,以保证在发放货款或提供其他银行服务时不存在限制垄断、敢励竞争,是美国金融当局对银行实行管制的另一个出