【事业单位管理体制改革】方葆脊.pdf

所在单位(本校填系、所):行政管理学研究所专业:行政学研究方向:行政管理理论与实践指导教师或推荐人姓名职称许文惠敬授(在职人员填后者):学习期限9919月4年月论文主题词:事业单位改革

论文提要本文共分为六个部分,依次为:现状分析、理论再认识、改苹的目标与原则、改革的方向、改革韵体内容及当前应注意的问趣.文章从分析我国事业单位管理体制的现状开始,指出以单一的所有制形式、行政化、部门化的管理和封闭性为特征的计划事业,已不能适应社会主义市场经济体制的要求,其财政难以负担,资源派费,宏观结构不合理、微观缺乏活力等欲端已充分暴露,改苹势在必行,随后,就直接影响事业单位管理体制改英的亚大理论问题进行了论述:首先是“事业单位”概念的界定.

事业单位管理体制改革四十多年来,作为与国家机关、企业并行的我国社会三大组织类型之一—事业单位.在促进我国社会主义建设事业的繁荣发展,提高广大人民群众的物质、文化生活,提高全民族的素质,建设社会主义物质文明,特别是精神文明中,发挥了而且仍在发辉着巨大的作用。同时,在计划经济体制下发育、形成的以政府为本位,以行政权为为中心,以计划为资源配置主要方式,以强制性行政协调为主要运行方式的高度权的集中化管理体制,不仅体现在经济领域(直接生产领域)和政治领域(社会公共部门),也反映在非至接从事生产的其它社会管理领域。