【关於我国社会保险制度改革的若干问题】张玉周.pdf

在单位(木咬填系、所)财政金融系财政学业:财政理论究方向。

前言社会保障制度是国家通过立法,采取强制手段对国民收入进行再分配,形成社会消费基金、对由于年老、疾病、伤残、死亡、失业及其他灾难发生而使生存发生困难的社会成员,给予物质上的帮助,以保障其基本生活需要的一系列有组织的措施,制度和事业的总称。社会保障是一个复杂的组合概念,又是一个动态概念,在不同的时代,不同的国家有着不同的表述,并随社会经济的发展而日益丰富。一般认为,社会保障至少应当包括社会保险,社会救济、社会服务,公共医疗卫生事业等方面的内容。各国建立起来的社会保障制度的内容、形式也因国情不同而不同。

第一章我国社会保险制度的现状及改革的必要性第一节我国社会保险制度的发展概况旧中国没有通过国家立法建立社会保险制度,真正的社会保险制度是新中国成立后逐步建立的,并随着社会、经济的发展不断完善,概括起来说,大致可分为三个阶段.一、社会保险制度的建立阶段建国后,政务院指示有关部门着手制订劳动保险制度,通过总结根据地、解放区实行劳动保险的经验,参考吸取苏联社会劳动保险经验,结合当时情况,于1950年草拟了《中华人民共和国劳动保险条例》,于1951年2月公布实施.《条例》对职工的医疗、生育、病假、伤残、死亡、失业等待遇都作了低标准的规定。