【海南小政府体制研究】臧具林.pdf

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目录 前 言 第一章海南建省:中国最大改革试验区诞生. 一、海南行政体制历史述略..,二、中共中央开发建设海南的战略决策.,三、海南建省:中国最大改革试验诞生:第二章海南小政府体制的建立.一、海南小政府体制的提出..,二、海南小政府体制的建立.:三、海南小政府体制的调整完善.:第三章小政府大社会:一、马克思恩格斯关于“小政府、大社会”体制的基本构想32 二、海南“小政府、大社会”体制的基本实践......42 第四章小政府大市场..,一、政府与市场:政府干预不是万能的.:二、中国共产党对政府与市场关系问题的理论探索...53 三、海南“小政府、大市场”体制的基本前言 1988年4月13日,在首都北京人民大会堂内。出席第七届全 国人民代表大会第一次会议的2900名代表,以举手表决方式,通 过了国务院《关于设立海南省的议案》和《关于建立海南经济特区 的决议》。在这历史的瞬间,海南省宣告诞生了,中国最大的经济 方政府应运而生了!八十年代的中国,同时进行了两场相辅相成的体制改革,邓小 平称之为“革命”。发端于1978年底的农村包围城市的社会主义经 济体制改革,和发端于1980年夏并于1987年正式亮出旗号的自上:而下的社会主义政治体制改革,共同演奏了中国改革开放的交响 曲。前者的典型代表是深圳,后者的典型模式是海南。律为主要调控手段的“小政府、大调控”体系.“小政府、大社会”、“小政府、大市场”“小政府、在保障”、“小政府、大调控”,这些体制的相互联系,相互制约,构成了海 南经济特区政治体制的基本框架.海南建省五年来社会经济超常规发展的实践证明:小政府体制 改革的基本方向是正确,是中国行政体制改革的成功试验。虽然,海南政坛多变,五年更换了三位省委书记、省长、但建省之初确立 的“小政府”体制不仅没有改变,反而日趋完善,日益显示出强大 生命力.海南小政府体制的成功试验,不仅是海南经济特区体制改革的 崭新实践,也为推进全国政府体制改革积累了宝贵经验:政治 体制改革必须同社会体制改革同步进行,在实
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