【论我国城市土地市场】陈国庆.pdf

业:农业企业意理研究方向:土地居r(在黄人负地唇:林杰.

土地,按照现代经济学的观点,是指地球表层的陆地部分,包括内陆水域和滩涂,是由土壤、地貌、植被、气候、水文等因素及人类活动的某些结果所组成的自然一一经济综合体。它是人类生存的必要条件,是发展生产、繁在商品经济社会中,土地不仅是重要的自然资源,同时也是重要的经济资产。自然资源与经济资产的经济学差别在于,自然资源仅仅是一种实物形态,只具有使用价值和理化性能.而经济资产已经形成了依附于实物,同理化性能相联系的各种社会权利和经济关系。土地之所以兼备自然资源和经济资产两种职能是由土地的社会经济属性一一两重性决定的。所谓土地的两重性是指它不仅是生产资料,而且是构成社会土地关系的客体。

首先,发展我国城市土地市场的必然性是同我国传统在我国,城市土地属于国家所有,从本质上排除私人凭借土地的有权获取经济利益的可能性,这是由我国的社会主义生产资料公有制性质决定的。但是我们对传统城市土地制度的特征的理解还不能仅仅停留在城市土地归谁所有这一点上。因为城市土地的国家所有,并非单纯法律意义上的土地归属关系,其最终必然体现为一种经济利益关系。作为一种经济利益关系,城市土地的国家所有制必须通过城市土地利用过程才能得到实现。而从城市土地的利用过程考察,城市土地国有制应是一个包括多方面经济关系的复杂体系,其中包括人们对城市土地的所有、占有、使用、处置、收益等诸方面的经济关系。