【关於中性税收与非中性税收的分析】梁钊.pdf

财破学税收理治寸实侯梦檐的撞中时收业:学习期限:(P1年9至9年)月研究方向:指导教师或推荐人姓名职称(在职人员填后者):论文主题词:专

关于中性税收与非中性税收的分析引言党的十四大明确提出“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济”以来,全国税收理论界掀起了一股探讨社会主义市场经济下税制改革和发展方向的热潮。其中,关于中性税收是否应成为我国税制改革方向的探讨因其论题的前沿性和褒贬双方的针锋相对,尤为引人注目。辩论一方为“中性税收派”,主张市场经济下我国应实行中性税收。其主要论点是,我国已确立了市场经济的改革目标,这就意味着首先肯定市场机制资源配置的合理和有效性,政府应逐步从过去对经济的过多过细的干预中退出来,税收作为国家干预经济的重要手段之一,也应尽量减少对市场机制的干扰,而实行中性税收。

由于税收属于经济的一部,并且存在着经济决定税收,税收反作用于经济的关系,因而,研究税收问题就绝不能脱离经济的大背景,孤立地研究。关于中性税收的分析同样众所周知,资源的稀缺性或有限性是经济学的根本,经齐学所要研究的正是如何充分有效地配置稀缺有限的资源,以最大限度地满足人类无限欲望的学问。因而经济效率即资源配置效率问题就成为经济学的核心问题。经济效率的衡量标准即衡量资源配置是否合理有效,按流行说法就是看其是否符合“帕累托最优”这个经济学定义的最优资源配置状态其原意是:如果资源配置已达到这样一种状态,即任何重新调整都不可能在使其他人境况变坏的情况下而使任何一人的境况更好,那