【试论现行户籍管理制度的改革】殷志静.pdf

所,在单位行政管理学研究所(本校填系、所):专业:行政管理学研究方向:行政管理理论与实践指导教师或推荐人姓名职称许文惠教授(在职人员填后者):学习期限:年月至年户籍改革论文主题词

全国治安工作会议召开。会议要求先在城市开展户籍管理工作。1951年7 月,经政务院批准公安部颁布实施了《城市户口管理暂行条例》。此条例规定,城市中一律实行户口登记,从而建立了全国统一的城市户口登记管理制度。在镇反运动的同时,公安部着手建立了渔民、船民的户籍管理制度。1953年3月召开的第二次全国民警治安工作会议认为,当前户籍管理的主要任务是,抓紧对敌人社会基础的调查.户籍管理的重点是大城市、工矿所在地、水上、军事要塞及其周围地区。

规定的计划供应粮食的范围为,县以上城市、农村集镇、缺粮的经济作物产区人口,一般地区缺粮户,灾区的灾民。按照这个范围,城乡保障粮食供应即吃商品粮的人口接近2亿,超过当时全国总人口的1/3。其余人口吃粮则实行自给的办法。1955年8月,国务院在总结两年来统购统销实践经验的基础上,发布了《农村粮食统购统销暂行办法》和《市镇粮食定粮供应暂行办法》。前者对定产、定购、定销事宜作出了详细的规定,并且明确农民吃自产粮。后者对企事业单位集体供粮、社会居民供粮,以及粮食转移证、粮票等管理使用办法作出了规定。并且明确,粮食凭城镇户口实行按人定量供应。从此,粮食和户口紧密联系在一起。