[关于政治权力制约理论的考察和探讨]靳娟

【关於政治权力制约理论的考察和探讨】靳娟.pdf国际政治系 政治学理论 现代政治学基础 刘玉尊副教授 政治权力 业:学习期限1991年9月至94年7月 所在单位(本校填系、所)研究方向:指导教师或推荐 人姓名职称(在职人员填后者):论文主题词:专关于政治权力制约理论的考察和探讨 在当今世界各国的政治实践中,程度不同地存在着以权谋私、权力滥用及腐败现象,日本、韩国、意大利等国更为严重。这样,权力制约问题日益显得突出起来,它已成为人们关注的焦点,各 国政府也正在尽一切努力来缓解这一问题,我国是绝大多数人占 统治地位的社会主义国家,当然与资本主义国家有着本质的不同,但也必须建立健全有效的权力制约机制,才能确保社会主义制度 走向定型化。特别是在改革开放、发展商品经济的新的历史条件 下,国家机关及其互作人员能否案正执法、清正廉洁,直接关系 到民心的向背和政权的兴亡。一、关于政治权力制约的一般概念 为了弄清政治权力制约的概念,首先有必要明确政治权力的 含义:关于政治权力的概念,由于人们的角度不同,目的不同,因而对其表述截然不同,这今没有一个社会公认的界定,概括起 来,西方学者一般有下列五种说法:第一,政府和国家权力说.即政治权力是一种和政府或国家有关的执行权力。它包括三种情 况:国家和政府运用这一权力.或者对政府和国家发生影响的权 力.或者二者兼而有之。《不列颠百科全书》认为“政治中的权 力要根据请如政府和国家组织机构来下定义”.①第二,政治过 程作用说。认为政治过程指的是为进行集体行动而建立必要的机 构、确立行动目标、使机构运转起来并运用资源的过程。
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