【我国排污收费资金使用与管理政策研究】沈小波.pdf

所在单位农业经济系(本校填系、所):农业经济专业:环境经济研究方向:指导教师或推荐人姓名、职称鲁明中教授(在职人员填后者):学习期限:93年9月至96年月论文主题词:排污收费资金使用与管理政策

我国排污收费资金使用与管理政策研究引言随着国民经济的快速增长,相伴而来的是日益严重的环境污染问题。环境污染不仅减少了人们从环境商品和劳务中获得的经济福利,而且从长远来看,环境污染还有可能最终破坏人类赖以生存和发展的自然基础。在环境污染威胁人类生存和发展的今天,核心问题是如何把已经发生的环境污染控制到最低水平并最终彻底解决这一问题.从经济分析的角度讲,环境污染的后果是对社会造成的外部性损害。外部经济效果是指一个经济人的行为对另一个经济人经济福利所产生的效果,而这种效果并没有从市场交易中反映出来。

第一章排污收费资金概述一、两个概念:排污收费和排污收费资金 1.排污收费。顾名思义就是对排放污染物的个人、家庭、企业或其他单位按一定的征收标准收取费用。在市场经济中,价格对所有资源,如原料、生产能力、商品和服务的配置发挥关键的作用,使经济资源得到最有效的配置和利用。当经济系统中的市场功能正常运行时,每种资源的价格应等于生产该种资源所消耗的价值。但是,由于大多数环境资源的公共物品属性使其没有价格,并且处于市场之外,这些资源通常是以先下手为强的方式被使用,对他们的使用的后果,并没有准确地反映在价格体系中。