[论我国的行政监督与廉政建设]刘家明

【论我国的行政监督与廉政建设】刘家明.pdf所在单位(本校填系、所):劳动人事学院 专 业 行政学 研究方向:人事与行政 指导教师或推荐 人姓名、职称:(在职人员填后者)张德信副教授 学习期 限:90年9月至93年7月一、行政腐败与行政监督 廉政建设,不仅是当今的一个热门话题,而且又是亘古及今顾 具生命力的政治课题。虽然不同国家,不同阶级,不同时代,廉政 建设的目的不尽相同,但它却是阶级社会带有普遍意义的一种政治 现象,一种政府行为。与之共存但性质截然不同互相对立的政府行 为是腐败。因而,讲廉败离不开腐败,首先得从对腐败现象的正确 界定及其危害性的认识说起。(一)腐败行为界定.一般认为,腐败是指公职人员出于私人目的而滥用公共权力的 行为。它由四大要件构成:腐败行为的主体,通常是指公职人员.它既可以是公职人员个人,也可以是由他们所组成的小集团:既可 以是在职的公职人员,也可以是离职的公职人员。历史总结.2、腐败阻碍改革开放的广泛深入开展。传统的管理体制是产 生腐败现象的温床,是腐败分子赖以生存的命根子。腐败盛行条件 下这批人所形成的既得利益集团力强大,他们为了保住自已的命 根子千方百计反对和阻浇改革开放地深入开展,出现了“上有政策、某些人利用搞成了“权力承包”与“权力入股”等.3、腐败也妨碍在改革中建立起一种新的合理的利益分配关系.权钱交易、官商勾结,造成了一种崎形的商品经济。其突出特征是 缺乏公平竞争的环境与平等机会。少数人利用政治权力、家庭背景.社会靠山等因素,来获取更多的私人利益。
———— 文字由OCR识别(未校验)，可能存在错字；请以原始完整版为准。