【试论马克斯韦伯科层制理论】蔡金魁.pdf

国际政治系国际政治与国际组织政治学说与政治制度刘玉尊副教授 90年9月至93年7 韦伯科层创论所在单位(本校填系、所):业:研究方向指导教师或推荐人姓名、职称(在职人员填后者)学习期限论文主题词:专

一1 试论马克斯韦伯科层制理论在当代西方社会科学领域,德国思想家马克斯韦伯(1864-1920 年)是最有影响、同时也是最有争议的人物之一。在西方,他被认为是社会科学中的巨人,百科全书式的学者。他的研究领域涉及宗教、经济、政治、法律、艺术、哲学、方法论等等,几乎包括了主要的社会科学学科,形成了独具特色的理论体系。有的人把韦伯视之为资产阶级个人主义思想的坚定捍卫者,其理论体系博大精深,誉之为“资产阶级的马克思”。有的人则把韦伯视为法西斯主义的先驱,其理论体系庞杂晦涩,只是一些历史思辩和主观假设的混合而已。

一3 君主个人统治权力的延伸。君主或领主可随意改变组织形态,任免官员,人治色彩极浓。现代意义上的科层制要求通过合法途径,建立各种管理机构,录用任免官员,主管人员不得随意干预下属权限之内事务,颇具法治色彩。科层制首先在西方主要资本主义国家确立。随着资产阶级统治的确立和工业革命的完成,欧美主要资本主义国家兴起了一场以社会化为标志的组织革命。政治领域文官制度相继建立,经济领域掀起科学管理运动,经理制广泛实行,科层制得以普遍推广,18世纪的法国哲学家德古尔内最先使用“科层制”这一语辞,19世纪的思想家如英国密尔、意大利莫斯卡、德国薛莫勒对科层制有所研究。