【试论国家重点建设项目管理】唐日清.pdf

所在单位 投资经济系(本校填系、所):投资经济与管理 专 业:建设项目管理 研究方向:指导教师或推荐 人姓名、职称 郎荣桑救授(在职人员填后者):学习期 限:年9月至92年7月 重点项目管理 论文主题词
本论文试图从国家重点建设项目自身的特点和规律性出发,对 其管理理论进行分析,剖析新旧体制交替时期国家重点建设项目管 理中出现的各种矛眉和困境,探索一条适应经济体制改革和经济发 展方向,具有现实可能性的目标管理模式.本论文共分三个部分。第一部分着重分析国家重点项目的特殊 性及其管理理论.第二部分着重剖析在实际工作中出现的问题,阐 明问题出现的原因和造成的后果.第三部分基于前两部分的分析,提出了计划调节和市场调节相结合的目标管理模式.第一部分:国家重点建设项目管理的理论分析 一、国家重点建设项目的涵义 国家重点建设项目是国家在不同时期,从国民经济和社会发展 的全局出发,根据国力的可能,确定的
境地 1、投资体制改革后,组织与指挥的多头管理、职责不清.2、企业体制改革后,实施部门中出现自我利益异化问题,3、财政体制改革后,出现组织与指挥协同能力下降问题.第二、重点项目建设缺乏合理有效的组织形式,管理层次多,权力过于分散 1、现场联合指挥部形式无法满足新形势的客观要求.2、一般性工程承包公司难以适应全过程承包的要求.3、国家专业投资公司行政性气氛过浓.第三、重点项目所需资金难以保证.1、基建基金难以确保重点项目的资金需求.2、重点建设债券方式筹集资金中还有许多问题尚待解决和完 善.3、建行的存贷结构不利于重点项目资金的使用。 