【优化产业结构的税收对策初探】张学诞.pdf

所在单位(本校填系、所):财政金融系专业:财政学研究方向:税收理论与实践指导教师或推荐人姓名、职称(在职人员填后者):侯梦蟾教授学习期限:89年9月至92年7月论文主题词

论文摘要当前,调整结构(主要是产业结构)、根治结构失衡问题,已成为我国经济生活中函待解决的重大课题。我们认为,结构失衡是指在社会经济生活中,若干部门或产业结构不协调,或者若干主要产品产出比例不适当而影响到经济的正常运行,在商品经济条件下,出现结构失衡,有三种不同的调节手段:一是单纯市场调节:二是政府对产业结构进行直接控制:三是政府对产业结构的间接调控.在我国经济运行机制从直接控制为主向间接调控为主过渡之时,单纯依靠市场调节或政府直接控制存在诸多局限性,因此,我们主张政府应对产业结构实行间接调控,即利用各和经济杠杆去影响各产业。从而使各产业的运行符合产业政策的目标。

条件.第三部分:现行税制与产业结构优化的矛盾分析.长期以来,由于对税收的内在规律认识不清,且以往的税制改革和税率调整基本上是在维持原有利益分配格局的基础上进行的.这种维护既得利益的税制改草同结构性调整的产业政策难免存在相互矛盾.现行资源税一方面征收面窄,不利于自然资源的合理使用。另一方面对级差收入调节乏力,不利于资源开采企业的公平竞争:现行流转税的工业产制环节税率没有按产业发展序列要求来设计,而且流转税负没有体现各产业创造纯收入难易程度的差别,总的倾向是商业低于工业,现行所得税制是按企业规模和企业性质来设置的,而且大中型企业税负重于小型企业:但基础严业一般为大中型企业因