[论我国政府经济职能的转变]聂新泉

【论我国政府经济职能的转变】聂新泉.pdf所在单位 行政学所(本校填系、所):科学社会主义(行政学)专 业:行政管理学(人享行政)研究方向:指导教师或推荐 赵履宽授 人姓名、职称 张德信副教授(在职人员填后者):88年7月至91年7 学习期限论我国政府经济职能的转变 政府机构改革,特别是政府经济管理机构的改革,是政治体制 改革和经济体制改革的交叉点,政治化制改革和经济体制改革制约 着机构改革的进程政府机构改革,尤其是政府经济管球机构改革 的合适与否,又直接促进或阻碍着政治体制政革和经济体制改革.政府经济管理机构改革的基础,是政府经济职能的转变,职能是机 构设置。人员配备的依据,脱离了转变政府经济职能,单纯地就机 构论机构式的改革,就难免再出现机构人员的“精简一一膨胀一一 段精简-再膨胀”和权力的“下放—上收—再下放—再上 收”式的恶性循环,管理经济的职能是我国政府的一项重要职能,从政府机构设置的角度看,我国政府管理经济的部营企业和少数公私合营企业实行直接计划,向它们个达指令性计划 指标:各级政府主管部门按计划供给企业所需的原材料,企业的产 品由商业、:物资部门收购或调拨,在购务上,政府对企业实行统收 统支,企业的利润和折旧全部上交,企业进行固定贫产更新和技术 改造所需要的技术措施费。新产品试制费和零星固定资产购置费,由政府财政部门拨款,企业生产需要的流动资金由财政部按定额拨 给。“1956年,一般国营企业厂长在财务方面只有200～500元的机动权,公私合营企业的机动权更小,企业的干部由上级政 府任命,工人,按国家计划统一招工,职工的工资,由政府统一规定 与调整。1.
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