【论我国政府专业经济管理机构功能配置的改革】泰传滨.pdf

所在单位(本校填系、所):行政管理学研究所专业:科学社会主义(行政学)行政管理学(行政管理研究:方向:理论与实践)指导教师或推荐人姓名、职称李忠尚副教授(在职人员填后者):学习期限:88年9月至9年7月

进入九十年代,我国各项事业的发展到了景为关键的十年时期而各项事业的进一步发展,需要我们的改革政策进一步深化。从经济体制改革看,发展有计划的社会主义商品经济,需要进一运理顺政府与企业的关系,实行政企分开从政治体制改革看,政府职能的转变已摆到了突出的位置。而作为二者结合部的政府专业经济管理机构的改茧更是首当其冲、刻不容缓了.现代组织理论认为,在构成一个组织的各个娶素中,功能是最关键的因素,它对组织的其它娶系,如设置、规模人员、作用方式等,起决定性的作用。换句话说,组织的功能决定着一个组织的设置、规模及其识能的实现。

者:公有制的另一种形式是集体所有制生产资料由使用它们的人民群众集体所有,而在我国的实际情况是由政府代管,这就使政府实际上也成为这部分生产资料的拥有者,政府对公有制企业生产资料的所有权最终由专业经济管理机构所有.从而使各专业经济管理机构成为所属企业的资产所有者,这正是专业经清管理机构对企业进行直接的具体的控制的基础所在.3、两种权力的混合无论是从行政学的角度来看,还是严格按照经济学的观点,政府对社会经济生活的舒理,是社会化大生产条件下政府固有的一种职能,与它是不是资产所有者没有必然的联系。