【西方国家公务员制度与我国国家公务员制度比较研究】陈平.pdf

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所在单位 行政管理学研宽所(本校填系、所):科事社会主义(行政学) 专 业:行政管理学 人事行政与公务员制度 研究方向:指导教师或推荐 人姓名、职称 陆国泰 副教授(在职人员填后者):学习 期 限:月人等制度是政治制度的重要组成部分是国家实现政治路线的 重要保证。任何法律都要人去制定和买施,任何政策都要人去决定 和执行,任何目标都要人去规划和实现。人事制度关系着整个国家 和每个人的发展与前途。科学的人事制度。能充分发挥人的主动性 和创造性,.加快一个国家的国民经济和科学文化的发展,落后的人 事制度,只能压制人才和摧残人才,减慢一个国家的前进步伐。这 是古今中外历史早已证明的客观规律.人哥制度不能一成不变,必须随着政治经济的变革而变革,随 着科学文化的发展而发展,1980年8月,DXP同志在《党和 国家领导制度的改革》一文中,对改革我国干部人事制度提出了一 系列重要思想,明确指出:要打破老指依法执行公务的国家行政官员或政府工作人员。国家公务员制度 是指对国家公务员的权利、义务、职位分类与职责范围、考试录用、考核、奖惩、职务升降、职务任免、培训、调任、转任、回避、工 资福利、退休退职、人事管理等作系统规定的规章制度和管理体制.西方发达国家公务员制度的孕育和产生是与这些国家资本主义 制度的萌生和发展相同步的,是在反对封建官更制度和早期资产阶 级的“政党分肥”制度中逐步建立和发展起来的.中世纪西欧各国的经济结构是领主:一一农奴制经济,建立在此 基础上的政治结构是贵族和教会的联合统治,分散为诸候割据的小 邦小国,这样一种社会结构形成了软弱的君主专制政府,政府的组 织职能十分简单,
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