【中国烟草管理体制问题研究】杨朝晖.pdf

企业管理企业涉外经营管理培:良救授月1年所在单位工业经济系 88星(本校填系、所):研究方向:指导教师或推荐人姓名、职称吴(在职人员填后者):学习期限:专

1、发达国家和发展中国家烟草工业发展的动力机烟草制品是一种对人体健康有一定影响的特殊消费品。在满足消费需求和维护国民健康的两难选择中,世界各国致府普遍对烟草制品实行寓禁于征的政策,即对烟草制品课以高额特别税,不允许薄利多销,从而达到限制生产和消费的目的。这一政策的实施,一方面限制了烟草制品的生产和消费,另一方面也为国家财政带来了巨额收入。这种双重效应的产生,使得适宜烟革工业发展的发达国家和发展中国家政府对烟草工业发展的政策出现差异。

单位: 发展中国家 1980-年年平均 2 4 1970-年年平均 6 5 表1-1发达国家和发展中国家制造业及烟草工业增达家国 1980-年年平均 1 0 注:资料来源:《国际经济和社会统计提要、1989》综上所述,发达国家和发展中国家烟草工业发展的我国是发展中国家,随着经济赶超战略的实施,资金愈益成为经济发展和工业化的“瓶颈”,加上我国历史上就适宜烟草生产并且拥有巨大的消费市场。因此,我国烟草工业在国家财政需求的强劲拉引和消费需求不断扩大的刺激下发展迅猛。据统计,1982一1988年,卷烟产量年均递增8.