【论城市土地的有偿使用】郭虎亮.pdf

专业:投资经济研究方向:裁市建设经济指导教师或推荐人姓名、职称张仲敏教授(在职人员填后者):学习期限987年9月0年7月

论城市土地的有偿使用前言随着社会生产力的发展土地尤其是城市土地越来越成为社会经济发展不可或缺的重要因其重要作用也越来越被人们所认识和接受,一方面,由于城市人口的增长速度远远大于城市土地的增长速度,必然形成对城市土地需求的增长产生了诸如住房拥挤街道狭窄等城市病:另一方面,由于我国长期实行城市土地无偿划拔制度,使得各用地单位对于城市土地多占少用、占而不用的现象日趋严重有限的城市土地得不到合理而充分的利用,造成城市土地的严重浪费,更加剧了有限的城市土地与社会经济发展对城市土地需求的矛盾。

都必须向城市土地所有者交纳一定数量的报偿:另一方面,我国长期以来实行的城市土地无偿划拨的方法,其擎端也暴露的越来越明显如城市用地效益不高,有限的城市土地与无限的土地需求之间的矛盾日益加剧等于是,为合理利用城市土地变城市土地的无偿划拨为有偿转让就越来越提到议事日程上,城市土地的有偿使用不应仅仅理解为土地使用者要向土地所有者交付一定数量的报偿它还应指土地在各使用者之间流转时也要交付一定的报偿。必须指出城市土地的有偿使用既是城市土地使用过程中的现实需娶,同时它也具有较为坚实的理论依据。