【国家债务管理信息系统初探】姜小铁.pdf

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所在单位 购政金融(本校填系、所):计算机应用 专 业:财政电算化 研究方向:指导教师或推荐 王景新 教授 人姓名、职称 王传纶 数授(在职人员填后者):1987.国家债务管理信息系统初探 前言 八十年代我国进入了改革、开放的时期,经济体制进行了重大 改革。相应地,做为国家计划调节经济工具的国家财政,其管理体 制也发生了许多变化。由于改革带来的经济稳步发展的需要,我国 国内建设资金出现了供少于需的现象,产生了较大缺口。因此,为 弥补这个缺口,我国于1979年开始向国外借入外汇资金,并于 1982年开始恢复发行国库券。经过多年来的实践我国的国家 债务经历了从无到有、从小到大的发展过程。发行债券种类逐渐增 多,1债务规模越来越大,仅1988年就发行国内公债及国库券 92。17亿元,发行外债138。61亿元,债务结构上越来越 呈现出合理的趋势。高度计划性:我国将发行公债纳入国家预算的范畴,国 国家按一定方式拟定公债发行数额,制订发债计划,按计划严格执 行。所筹集的资金则纳入国民经济计划,经过综合平衡,统一安排 使用 稳定性:公债的偿还期较长,而且不到期不兑现。因 此,债务收入在一定时期内是稳定的,国家可以在规定的时期内自 由掌握使用.特殊投向性:出于宏观经济政策的特殊需要.国债资 金主要用于其它信用形式较少顾及的领域如关系到国计民生的能 源、交通基础设施建设项目,这些项目往往规模大,考周期长,见 效慢,还本付息时间较长。
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