【台湾公务员法律制度探析】王丽华.pdf

所在单位法律系(本校填系、所):专:业:法制史研究方向:中国法制史指导教师或推荐曾宪义救授人姓名、职称(在职人员填后者):学习期限.

台湾公务员法律制度探析王丽华当今世界上对公务员制度的称谓各异,有的国家称为“文官制度”,有的国家称之为“人事制度”,有的国家则称之为“干部制度”等等。虽然表述不同,但它的含义与内容本一致,公务员制度在现代国家中占有极重妥的地位。它是培养。选拔。任用和约束官员的重要手段。公务员制度也是政治制度的重要组成部分,是国家实现政策目标的重要保证中国素有“为政在人”.“人存政举”、“人亡政息”之说,著名管理学家韦伯曾说过:“在现代国家中,真正的政府所以能使其发生效力者,既不在国会的辨论。亦非由于皇带的激令。而实系于有关日常生活的行政事务的推行,这事自必操于公务员手中。

2、国家公务员制度发端西方国家的学者公认,世界上文官制度渊源于中国的以公开考试择优任官为特点的科举制度。如联合国专家,美国籍的艾伦K 坎贝尔博士就曾坦率地讲逗:“当我接受联合国的邀请向诸位讲关于文官制度的时候,我是感到非常惊讶的,因为在我们西方所有的政治学敬科书中,当谈到文官制度时,都把文官的创始者归于中国。”①科学制度是中国封延时代的救育考试制度,始自隋唐,当时设置了“进士”,“秀才”等科,由家定期池分科考试,选取人才,授子官职。