【苏联国家监督制度初探】马玉娥.pdf

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所在单位(本校填系、所):司法部司法研究所 专 业:国际共产主义运动史 研究方向:当代共运 指导教师或推荐 杜康传副寂授 人姓名、职称:(在职人员填后者)李景治副薇授 学习期限:198星9月至198年1月二、苏联国家监督制度建设的经验(一)监督制度整设的经常化与制度化强调监督工作必须坚持群众性有效性和公开性原则 实行国家监督同社会监督相结合的原则 四苏联人民监督委员会直属于国家最高权力机关 三、苏联国家监督制度中存在的问题没有抓住监督的重点领域没有处理好党组织与国家监督的关系 缺乏自下而上的监督 四 没有坚持正确的监督标准 五监督者与被监督者双重身份的合二为一 六监督过程中存在着形式主义和表面化现象(七)监督体系结构案乱 四。关于加强菌家监督制度的几点理论思考(一)关于对国家监督的认识(关于国家监督制度的建设 1.导盲 苏联历来比较重视社会主义.监督体系.尤其是国家监督制度的 建设,列宁曾说过“在实行了工人监督和银行国有化的措施”的情 看作是发展苏维埃的必妥组成部分、社会主义民主的一种很重要的 形式和社会健康发展的保障之一,并把吸收群众参加国家监督视为 劳动群众参加国家和社会事务管理的重妥形式 苏联的国家监督制度是社会主义监督体系的重妥组成部分,它 的建立和发展走过了一个漫长而曲折的道路。从十月革命胜利之初 的工人监督,经过国家监察人民委员部工农检查院等,发展为目 前的苏联人民监个制度一国家监督和社会监督相结合,目前的 苏联各级苏维埃设有人民监督姿员会,并且已经形成了一个由苏 联人民监督委员会各加盟共和
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