【论泛股制】胡静林.pdf

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所在单位(本校填系、所):企业管理 专 业:研究方向:指导教师或推荐 吴市良 人姓名、职称:(付教授)(在职人员填后者) 学习期限:86年9月至86年7月第一章我国企业改革的轨迹和难点 1.我国企业改革回顾和探寻 全部经济体制改革的核心和基础是企业改革 虽然中国的改革是摸着石头过河,缺少总体设计。但改革有意和 无意地備着这样大致的走向:弱化行政管理,强化市场机制的框架逼近.反映在企业改革中,如图:政府 企业 国家是逐步通过企业扩权让利,并试图采取利改税完成对企业的 规范化管理,萎缩行政直接控制。与此同时,目家加强法律、金融、税收、财政等调控手段的建立,借以催育市场,以市场引导企业,即 向间接管理经济方向发展.84年,国家于始削弱了部分行政控制权,并以一定的同接控制手 段进行调控经济。然而其结果却造成投资、消费两大基金膨胀。一一经营指标难以规范化,不可避免地造成一对一谈判的讨价还 价局面。而且经济环境是不断变化的,任何经营合同都不可能包死环 境变化。因此经营指标不管怎样完善,在实际上都是弹性很大的,这 就失去了约束方.一一强化原有产业结构,使原有产品结构和产业结构硬化,难以 调整,资源配置难以优化,从而造成市场上短缺与滞存长期并存局面.一一最关键的是由于财产制度没有触及,仍然产权模糊,企业预 算约束松驰,包盈不负亏。没有形成自我约束,自发发展的机制.承包制的迅猛普及愈来愈暴露其这些弊病、承包制本身难以突破 这些弊病,虽然承包制在近期可能仍是比较现实的方案,但历史终将 决定它是一种过渡形式。
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