【完善公有制再造企业的经营机制的又一种思考论法人持股】黄冬茶.pdf

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工业经济系 所在单位 专业 工业企业管理 研究方向吴培良副教授 指导教师或推荐郑明身 讲师 人姓名、职称(在职人员填后者)学习期限:年 月至 年 月前言 企业微观搞活和资源宏观优化配置是经济体制改革的双重目的.如何实现这双重目的的统一这是摆在理论研究者和实践改革家断 前的严峻任务,也是改革多年来我们一直苦苦操索要寻求的答案 几年来的企业改革主要是围绕着改革企业经营机制来进行 并且是在现有国家所有制前提下经营机制的完善。租赁、承包、股 份制莫不如此。这些改革所取得的成效是有目共睹的,它使我们的 经济向前跨了一大步,但改革越往深处发展,越感到困难重重,步 履艰难,那么,我们是否可以扩大我们的视野,从一个新的角度来 完善公有制、再造企业的经营机制呢?下几个特点:明确了国家是企业财产的所有者,企业是财产 的经营者。所有者代表是企业主管部门。经营者代表是企业的厂长 或经理。通过承包合同.所有者代表与经营者建立了契约关 系,明确了签约双方的费、权、利。使企业作为国家机关附庸物的 状况有所改变。将兑争机制引入了承包经营,经营者代表过 过招标投标等形式择优选择。采取个人和全员抵押的形式,对企业经营者实行奖惩,并在当年兑现。确立了至少三年的 合同期限,买行“两保一挂”,在某种程度上克服了短期行为.建立了财产分帐管理制,将国有财产和企业留利形成的财产 分别记帐,明确企业对后者拥有直接所有权,国家拥有最终所有权。
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