【论全民所有制企业承包经济责任制】郑明身.pdf

所在单位工业经济系(本校填系、所)工业企业管理专业:研究方向:指导教师或推荐李占祥教授人姓名、职称:杨先举副教授(在职人员填后者)学习期限:83年9月至88年6月

一承包制的基本特征研究承包制的基本特征,就是要摘清楚承包制的本质内容及与之相适应的特定形式,对承包制的内涵做出科学概括。当前,人们对承包制的不同理解和种种非议,几乎都同这个问题上的认识不一致有关,例如,有的同志把不具备承包制基本特征的一些企业改革形式,也归属为承包制,造成概念上和工作上的混乱,不利于完善发展承包制,有的同志以当前尚处于初期发展阶段的承包制所难以避免的某些弊病为理由,否定承包制,而没有注意到随着经济体制改革的深入,承包制的基本特征将日益获得更为完整、更为充分的体现时,现存的某些弊病完全可以清除。

研究的道理是一样的承包制的基本特征是什么呢？(一)以签订承包经营合同的形式,在国家与企业之间。实行所有权和经营权分离。建立起平等的经济契约关系.企业所有权和经营权分离,是承包制的基本原则。一方面,国家作为全民所有制企业的所有者,对全部国有资产拥有终极所有权,不允许以任何形式改变生产资料所有制的全民性质,另一方面,企业通过签订承包合同,获得国有资产的经营权,包括占有权,使用权、支配权和处分权。只要企业在合同现定的范围内行使权利,国家不得干预,否则,即为侵权承包制的这一基本特征告诉我们,它与传统体制下的企业制度不同,在高度集中的传统体制下,企业和国家的关系是行政隶属关系。