【论苏联党政关系】徐之明.pdf

所在单位联东所(本校填系、所):国际政治与国际组织专业:苏联政治研究方向:指导教师或推荐人姓名、职称:王玉泉付教授(在职人员填后者)学习期限:年月至年月

目录一、苏联党政合一体制形成的原因二、党政合一体制建立的物质条件及在苏联的具备三、联联党政合一体制的表现及类型四、对苏联党政关系理论的简评

一、苏联党政合一体制的成因任何权力的行使都必须凭籍一定的主体。在通常的情况下,国家政权的主体是由公民和法定政权机构来充当的。现在人们所说的“党政合一”,实际上是指政党成了国家政权的主体并履行国家政权机构的联能,党政合一余件下的那个政党,不仅是政治组织,而且是政权组织,一身二任:这个事实从理论上提出了两个问题:第一、政党何以能演化成政权机构？第二、是什么因素促使政党完成这一演化？研究表明,政党与国家政权组织在构成元素上的相同与近似.使政党向国家政权组织演化具备了基本的可能.而法定权力主体缺乏应有的行使权力的能力,则为这一演化的进行提供了客观的必要。