【论经济体制改革中的所有制改革与财政改革】赵仑.pdf

系(所):处及全础专业:财政学研究方向:财证汉指导教师:彦学习期限:8年9月至88年7月

论经济体制改革中的所有制改革与财政改革我国的经济体制改革已经进行了九年,改革的自标是以有计划的商品经济模式替代传统的产品经济模式,相应实现经济运行机制的转换。九年来,我们以搞活企业,扩大企业自主权为中心,进行了一系列改革的尝试,！978年首先开始进行扩大企业自主权的试点工作,财政通过建立企业基金,实行利润留成等形式对企业放权让利。随后相继进行了两步利改税,试图以税收形式理顺与规范国家与企业的分配关系。这些以财政为突破口的改革措施,对调动企业生产积极性起了重要作用,但是,事实已经证明,单纯进行以词正国家,企业与个人三者利益为内容的分配关系的改革,并不能达到预期的目的也不能保

使企业增强内部活力成为真正的经济实体。九年来的改革,基本上就是围绕着扩大企业自主权这一方向进行的.但是,仅有第一层次的转换而得有第二层次的转换,经济运行机制的真正转换是不可能的企业要想真正具有活力,不仅要有自主权.有内在动力,还要有外部经营条件的改善相配合。从这个意义上说第二层次的转换可以看作是经济运行机制转换的保障条件。第二层次的转换又包括两个方面的内容,第一要建立完善的市场体系。市场是商品经济的舞台,没有完善的市场,就不可能有商品经济的充分发展。旧体制的三大支柱是人、财、物的统管,而新体制的三大支柱则在于人、财、物市场的完善。