[中西方分级财政比较]周小平

【中西方分级财政比较】周小平.pdf所在单位(本校填系、所):财政系 财政学 专 业:财政理论 研究方向:指导教师或推荐 人姓名、职称:王传伦数授(在职人员填后者)学习期限:年月至年月第一章中西方分级财政的现状分析及比较 分级财政,即纵向政府之间的财政收支范围及权限的划定,我 国习惯上称为财政管理体制。但是财政管理体制又包涵基本建设投 资国营企业财务等管理体制。所以,与西方国家作相对应比较,引用 分级财政的概念是比较适当的.一、我国分级财政体制现状分析 我国从一九八.年实行“划分收支、分级包干”到一九八五年 实行“划分税种、核定收支、分级包干”的财政体制(见附录1),从而改变了我国高度集权的“统收统支”财政体制,出现了分级财 政的趋势。款.(4赋予地方预算一定的借款权,使各级预算之间可以互相折借 资金,还可以发行地方公债。地方在中央统一规定的范围内,通过 地方税种的开征、停征、加成、减免来限制或鼓励某些行业、企业、产品及特定行为的活动.上述设想如果付诸实施,无疑使我国财政的分级程度大大向西 方分级财政推近,这不能不引起我们对西方现行财政体制的关注.二。西方分级财政现状分析 西方资本主义国家的财政体制同样处于不断改革变化的过程中,且各国之间存在相当大的差距。但西方分级财政体制的共性如分税 制、各级政府支出范围划定,各级财政收支的差额弥补形式等等做 法(见附录2)对我国既定的财政体制改革方向具有重妥的借鉴作用.1.
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