【中西方分级财政比较】周小平.pdf

所在单位(本校填系、所):财政系财政学专业:财政理论研究方向:指导教师或推荐人姓名、职称:王传伦数授(在职人员填后者)学习期限:年月至年月

第一章中西方分级财政的现状分析及比较分级财政,即纵向政府之间的财政收支范围及权限的划定,我国习惯上称为财政管理体制。但是财政管理体制又包涵基本建设投资国营企业财务等管理体制。所以,与西方国家作相对应比较,引用分级财政的概念是比较适当的.一、我国分级财政体制现状分析我国从一九八.年实行“划分收支、分级包干”到一九八五年实行“划分税种、核定收支、分级包干”的财政体制(见附录1),从而改变了我国高度集权的“统收统支”财政体制,出现了分级财政的趋势。

款.(4赋予地方预算一定的借款权,使各级预算之间可以互相折借资金,还可以发行地方公债。地方在中央统一规定的范围内,通过地方税种的开征、停征、加成、减免来限制或鼓励某些行业、企业、产品及特定行为的活动.上述设想如果付诸实施,无疑使我国财政的分级程度大大向西方分级财政推近,这不能不引起我们对西方现行财政体制的关注.二。西方分级财政现状分析西方资本主义国家的财政体制同样处于不断改革变化的过程中,且各国之间存在相当大的差距。但西方分级财政体制的共性如分税制、各级政府支出范围划定,各级财政收支的差额弥补形式等等做法(见附录2)对我国既定的财政体制改革方向具有重妥的借鉴作用.1.