【新时期领导干部廉政监督机制完善的探析】余国飞.pdf

所在院、系、所:中共党史系专业名称:中共党史指导教师姓名、职称:王东教授学习期限:199年9月至200年7月论文主题词:廉政监督机制制度创新法治完善

论文摘要新时期领导干部廉政监督机制是一个函待完善的重大课题。本文在部析这一机制若干缺陷及其原因的基础上,探讨可行的完善思路.新时期领导干部廉政监督机制的第一个缺陷是结构失衡。所谓结构失衡,是指廉政监督机制的构成要素本身残缺不全,从而导致监督机制处于不良的运行状态。结构失衡表现为:第一,作为廉政监督主体的人民群众和权力机关,难以对作为监督客体的领导干部行使监督权.第二,内部监督效果有限,外部监督力度不大,法律监督薄弱,导致监督形式众多但监督结果不理想.第三,廉政监督制度中,有的滞后性明显,有的可操作性不强,有的稳定性差.

加回避事项。在人大设立国家廉政委员会,作为统一综合、权威高效的反腐倡廉专门工作机构.新时期领导干部廉政监督机制完善的思路之二是厉行法治。法治是实现权力制约的最佳途径。制约权力是实现平等、自由、秩序三大法治价值取向的必要前提。实行真正的民主选举,增加选举的领导岗位。通过法治,在微观层次上建立分权制约机制,杜绝“一支笔”现象.反腐倡廉的现实,要求大力加强廉政监督立法。当前迫切需要制定统一的廉政法、监督法、新闻法和政党关系法。在现有的廉政法律、法规和党内规章的基础上,通过综合整理,使之成为统一的廉政法律规范。