【企业国有资产管理与经营研究】程克清.pdf

摘要 随着经济体制改革的日益深入,我们逐步认识到,国有企业不活的根 源在于产权关系不明晰,因此探讨如何建立和完善国有资产管理与经营体 制,就成了近几年理论研究的热点,而且在实践上也作了很多有益的探索.本文第一部分以社会主义市场经济理论为基础,同时借鉴西方行之有 效的产权理论和国有企业经营理论,提出了本文研究国有资产管理与经营 体制改革的理论原则,即承认资产的商品性质.国有企业必 须是市场主体.国有企业应参与市场竞争并承担竞争风险.企业的国有资产应是开放性的.要用法律的形式建立有效的资产管 理与经营制度.
一、企业国有资产管理与经营的理论问题 中国共产党的十四届三中全会通过了《关于建立社会主义市场经济体 制若干问题的决定》,把党的十四大确立的社会主义市场经济体制的改革 目标和基本原则具体化、系统化,是我国九十年代进行经济体制改革的行 动纲领。毫无疑问,我国企业国有资产管理与经营体制改革的理论基础应 遵循社会主义市场经济的基本法则,同时经济发达国家在长期的资产经营 与管理过程中探索和建立起来的理论和原理,对我们也有十分重要的借鉴 和启发作用。
在制约力量.③对两权分离企业还要在产权制度上保证所有权能对经营权 实行有效约束,以防止经营者侵吞所有者的财产利益.④公有企业的产权 制度安排还要解决所有者行为合理化的问题.根据西方产权理论和西方企业制度的变迁,现代企业制度大致演变为 五种基本类型:第一类是简单的个体的企业制度和产权制度.第二类是资 本主义自然人的企业制度和产权制度(包括独资企业,合伙企业).第三 类是现代股份有限责任公司形式的企业制度和产权制度.第四类是集体所 有制的企业制度和产权制度.第五类是国有制形式的企业制度和产权制度。 